Devil Red

(一)利益團體的意義
David Truman：利益團體乃是具有共同態度的團體，向社會中其他團體提出主張。其目的在建立、維護與增加其共同態度所蘊含的行為模式。當利益團體向政府提出其主張時，他便成為政治性的團體。
吳定：利益團體包含公益與私益兩種。
1.公益團體：以促進公共利益為目的、無特定服務對象。如：環境保護團體。
2.私益團體：以促進私人利益為目的、有特定服務對象。如：商業同業公會。

西班牙的巴斯克省分裂
Independence? Let's have a vote
日期： 2002-10-07
出處：Economist
HERE'S an idea: let Spain's Basque region redefine its relationship with the central state in a “free association” under a shared sovereign. So the region's Basque Nationalist Party (PNV) premier, Juan Jose Ibarretxe, has now proposed—and a daft idea it is, says Spain's prime minister, Jose Maria Aznar: the deluded ranting of “a fanatic” which “runs absolutely counter to the constitution and jeopardises the achievements of the past 25 years.”

以政治穩定為基礎的中國漸進政治改革
徐湘林 北京大學政治學與行政管理系
《戰略與管理》2000年第5期
　　序言
　　中國20年的經濟改革的成就似乎是已經得到廣泛的承認．但政治改革所獲得的進展卻較少得到一致的讚譽和認同。這種不認同可能產生於主觀和客觀兩個方面。從主觀上講，一些人對中國政治改革具有某種特殊的期望。而這種期望與中國現實的政治改革進程相去甚遠，以至他們不能認同政治改革的進展。從客觀的方面看．中國政治改革是在一種漸進模式下的體制變革，比較漸進的改革．在特定時間內漸進改革帶來的變化容易被人們忽視。然而，如果我們對中國20年政治改革的進程作客觀的和細緻的經驗性考察和歷史的比較，我們將不難發現。中國政治改革所取得的進展遠遠超出人們一般的想像。

「後台獨時代」的來臨
http://mypaper1.ttimes.com.tw/user/Sol/file_combine.php?File=1476922_2002-09
-17_16-21-55
有一些人以為「台獨」會帶來兩岸緊張、甚至戰爭，另有一些人以為「台獨」會使台灣獲得主要國家的正式外交承認，還有一些人以為「台獨」就能讓台灣擺脫一切的政治經濟問題、讓台灣從此過上幸福快樂的日子。三者皆非！

當前的新疆形勢
新疆面積約一百六十六萬平方公里，是中國大陸面積最大、資源最豐富的省區，但少數民族眾多；主要少數民族維吾爾族，更已建構了一套歷時千餘年的民族國家史，並曾在蘇聯支持下短暫獨立。因此，中國主要民族漢族的統一訴求，與主要少數民族維吾爾族的民族自治、乃至於獨立的要求，即不免有所衝突。而外在勢力亦不時介入其中，使問題更顯複雜。
漢族已成為新疆最大民族
中共建國時，維吾爾族是新疆地區的最主要民族，其次則是哈薩克族。幾十年來，漢人移民數量雖有增加，但維吾爾族仍為新疆主體民族。近幾年隨著中國經濟的發展，以及產棉業的勞務需要，吸引許多外來流動人口，估計每年到達的漢人移民約五、六萬人，並有愈來愈多勞工定居於新疆。但由於戶口因素，上述變化長期未被統計資料所呈現。

卡爾•波普（Karl Popper）對認識科學與偽科學的區別，提供了不可或缺的起點。廿世紀早期，年輕的波普爾住在維也納城，那裡的學術界由各種基於科學的意識形態所支配，如馬克思斯主義，弗洛伊德（Freud）與阿德勒（Adler）等精神分析學派。這些意識形態普遍地被接受為自然科學的合法支派，並且因為似乎有很大的解釋力而吸引了許多知識份子。波普爾觀察到：
接受了馬克思主義或精神分析學，會有類似理智的轉變或得到啟示的作用，令你看見那些門外漢所看不見的新真理。當你的眼目一旦開啟，便可到處看見求證的實例，這世界充滿了對理論的肯定。不管事情怎樣發生都合乎其說。所以真理彰彰，不信的人顯然是不願看見明白的真理。拒絕的人或因與他的階級利益衝突，或因“未經分析的抑制”而渴望尋求醫治……。馬克思的信徒翻開報紙在每頁中都可找出他們對歷史觀點的證明。不但在新聞中、也在介紹新聞的方式––表示報館的階級偏見，當然更在報紙沒有報道的事中。弗洛伊德精神分析學家強調，他們的理論經常為“臨床觀察”所證實。
波普爾發覺，顯然可以解釋每件事的理論，實際上沒有解釋任何事。若工資降低，那是資本家要剝削勞動者，正如馬克思所預測的。若工資提高，那是資本家要以賄賂來挽救腐敗的制度，這也是馬克思主義所預料的。精神分析者可以解釋人為什麼要謀殺，又可同樣靈巧地解釋為什麼有人要犧牲自己的性命，去救活別人。無論如何，波普爾認為真正有解釋能力的理論，應該在許多可能發生的事之外作出冒險性的預測。當預測很有可能失敗的時候，預測的成功才真正有份量。
當波普爾將馬克思與弗洛伊德所用的方法，和愛因斯坦所用的治學方法相比，就得了很深的印象。愛因斯坦不顧一切地以他的普通相對論（General Theory ofRelativity），冒反證之危險，作出對實驗結果的大膽預測。若結果不如預測，他的理論便會失去權威了。弗洛伊德派的人則不同，他們只去尋找求證的例子，並且將理論作成可以普遍適應的東西，所以任何事都可作為證明。馬克思曾作出特殊的預測，例如關於資本主義不可避免的危機。但當所預測的事沒有發生時，他的信徒們便修正理論，使它仍然可以作出解釋，而不論所發生的事是正是負。

波柏所關心的，不是誰該統治，而是權力應該如何施行，應該如何被管制，以
便人們能夠自由地過一種符合人性的生活。以人民之名而施行的獨裁，在波柏
看來，並不比以上帝之名或以由上帝所選定的君王之名來施行的獨載高明多少
。

行政機關未整合為數眾多的公務員，促使其齊心協力已達成繁雜的施政目標，因此官僚組織的存在有其必要性。但在理性、效率等政功能外，官僚組織也存在不少根本的問題，是故，有學者謂「官僚組織是民主政府的必要之惡」。
現代民主國家行政機關組織設計的終極價值再「民主行政」：一種關聯公民、行政官員與政治人物的行政實務、一種結合社會大眾的參與系統、一種促成公務員自勵負責的組織設計。
全鍾燮指出民主行政有下列特色：
1.公共利益的表達
2.代表性

1.資料取得不易：我們無法進入人類的內心世界或進行反覆的實驗。我們所觀察到的人類行為是有限且表面的。故常透過「決定論」原理而刻意忽視。如Skinner和Watson發展出的行為論，認為人的行動是特定條件下的反射作用以及為物辯正法。
2.政治的論述長帶有隱含的價值，事實與價值密不可分。
3.中立的迷思：自然科學可以站在客觀的態度上，但在社會科學中難以實現，環境塑造了每個人的思維與認知。

「華盛頓協定」是1999年9月26日由15個國家的中央銀行簽署，約定的內容為5年內簽約
國央行賣出的黃金數量以2000公噸為限。華盛頓協定的用意是向投資人保證，各國央行不會
再無限度拋售黃金，藉此化解金價下跌疑慮。