Devil Red

新聞網站、公共空間與民主社會
蘇鑰機 李月蓮
新聞(journalism)、公共空間(public sphere)與民主(democracy)一向被社會科學論者認為是重要的「三角關係」，在網絡時代這種關係會起甚麼變化？社會理論家哈貝馬斯(Jurgen Habermas)在他的名著《公共空間的結構性轉型》(1)中提出，近代社會的公共空間遭到嚴重蠶食，民主受到很大威脅，相對於十八世紀的布爾喬亞式的公共空間而言，是一個很大的倒退。那麼，在網絡年代，當公共空間由現實世界伸展至網上虛擬世界時，是倒退還是進步？新興的新聞網站對網絡公共空間的建設又是否擔當正面的角色？本文將從歷史社會學的角度看公共空間的轉型，以美國總統選舉為個案，檢視網上選舉報導對擴張政治公共空間的影響，並以媒介理論（medium theory）(2)為分析基礎，探討網上新聞與虛擬公共空間的關係，以及網上新聞媒體與民主的關係。
一．網絡時代的公共空間
十八世紀的公共空間在咖啡店及公共會堂形成，而大眾傳媒則成為現代公共空間的主要構成部分。踏入新千禧，當互聯網日漸普及的時候，大家開始關心互聯網與公共空間的關係(3)，網上的資訊及意見集散，肯定形成一個嶄新及龐大的公共空間，而當中的新聞網站，更會擔當積極的角色。

三.資訊網路和傳統媒體的比較

Laudon將資訊及通訊科技分為一般性與複合性兩種。傳統的一般性資訊及通訊科技是一種垂直式的資訊傳播方式，從單一或少數的資訊中心來源傳遞給許多人，亦即政府可以透過一般性資訊及通訊科技快速地將公共議題資訊傳遞給人民。但此種垂直式的資訊傳播方式，公眾並無法持續參與議題的界定和議程的設定，因此，可能造成某些資訊控制的可能，並無法促進公眾間的互動參與。

但現代複合性的資訊及通訊科技則是一種水平式的資訊傳播方式，亦即資訊來源是多元的，任何參與者皆是訊息的接收者及發出者，其資訊傳播方式是分權及互動的。人民可以透過多元的管道獲得及交換不同的觀點及資訊，使政府或政策制定者與公眾之間可以雙向溝通互動，且公眾之間亦同樣可雙向溝通互動。

當今的資訊網路的進步促成了政治民主的傳播，如在2000年3月間，台灣地區共有25個地方縣市政府全球資訊網上設置有網站首頁，內容包括電子郵件、「市民開講」、「線上討論室」等等，皆為公民與政治人物提供一種嶄新且強而有力的連結管道。例如我們想在新聞報導或收音機等過去的傳統媒體中來了解候選人或政治資訊，這些資訊只是「蜻蜓點水」的形式，只是強調單方面的政治面向，相對的較少關心於實質的雙向政策辯論。但是資訊網路的功能將改變過去傳統得到的資訊且具有雙向溝通論辯的型式，也由於網際網路的特性是塑造由下而上的民主方式，以致一般人也有機會在網路世界中接觸到各種不同的言論與思想。

「資訊時代公民社會的實踐－哈伯瑪斯的公民社會」

           李漢育―南華大學亞太所研究生

 

民主鞏固的政治經濟基礎：國家、市場與民主的結構改革
■李佩珊中正大學政治系助教授
一、導論：民主鞏固的政治經濟基礎
自從第三波的民主化風潮席捲全球之後，有關民主轉型與民主鞏固的相關理論與比較研究如雨後春筍般出現，其中多半側重舊政體的崩解過程、新憲政秩序的形成、族群政治與國家認同、新舊政黨間的重組與結盟、以及選舉制度等基本遊戲規則的重新界定等。這些政治制度層面的研究與政策建議，廣泛地影響各新興民主化國家的政體過渡與政策抉擇。然而，卻忽略了影響民主鞏固的關鍵在於新政體的經濟治理能力與經濟表現。過渡到民主的過程涉及重構結合民主政治與市場經濟的新政體，包括國家與市場關係的重新定位以及政治體制與經濟體制的結構改革，以奠定民主鞏固的深層基礎。
本文認為，上任近一年的民進黨政府所面臨的治理危機，真正的根源來自舊政經結構的崩解與新結構的轉型與定位未明。換言之，支撐台灣過去穩定成長的模式與動力已經因為國內政治生態與全球經濟分工的劇變而瓦解。本文首先將回顧檢討過去四十餘年黨國威權體制下的政治經濟發展模式及其制度基礎，並分析民主化與政權移轉後，此種政治經濟體制面臨崩解的結構因素。其次，本文將分析台灣目前的體制性危機，據此提出結構改革的呼籲，做為決策的參考。

「中學為體，西學為用」害慘了我們－－對中國現代問題的省思
http://thching.blogspot.com/
滿清末期，西方列強挾其船堅炮利，逼迫當時物質與技用科技方面明顯積弱不振的中國，簽下諸種不平等條約，使中國成了列強刀俎下的魚肉。於是，中國知識份子掀起了一股狂潮，對數千年中華文化、中國社會制度、及中國人求知與生活方式，加以反省、批判、並要求改革。一場「西化」、「中化」，「革新」與「守舊」之爭於焉開始。最後以「中學為體，西學為用」，一種『刀切豆腐兩面光』的說法，結束了論戰，也給雙方帶來了尚可接受的合「情」結論。從此，中國的「現代化」與富強，表面上似乎露出了曙光。這是百年來，多少中國知識份子毫無疑問的肯定，甚至引以自豪的想法與做法。
放眼時下，談到文化問題，這一代的知識份子，誰不順口便自然的說，中國文化不好的要去掉，西方文化好的我們要學習。似乎這是一個合情合理，不用再去爭辯與思慮的問題。
有誰曾經用心深一層去體察，文化的好與不好，以何為標準？如何分辨？如何取捨？在探討文化問題之前，似乎很少人願意去認識清楚，所謂文化者，究為何物？因何而有？從何而生？如何而成？文化與民族究及其環境有何關係？人之所以為人，所為者何？文化特質的可變性，或一個民族的思想情結之自變性，有多大可能？

歐洲聯盟人權外交方式及其成效評估－兼論對台灣人權外交的啟示
壹、前言
近代人權觀念是西方自十六世紀以來逐漸發展的一種政治思想，此一人權思想肯定個人在社會與國家的基本權利。它是「人之為人」的事實所形成的概念，而非政治或社會所賦予的。人權思想關於「人之為人」的理念，包含下列各項重點：（一）生命權之保障；（二）平等權之保障；（三）身體自由之保障；（四）精神自由之保障；（五）經濟自由之保障；（六）政治性自由之保障。上述六項價值具體落實後，產生人民對組織社會及政府的合理要求。基於此，我們可將這些要求視為社會及政府充分落實人權的一種基本精神，一旦人權發展落實普及化後，不單保障個人的基本價值，促進社會的進步，同時也是現代文明社會的一項重要指標。

Facts and figures on the death penalty
The following document is regularly updated on the death penalty page of the Amnesty International website www.amnesty.org/death penalty

1. Abolitionist and retentionist countries

法律的無力感
中國時報　87.3.31
作者：中研院院士，美國匹茲堡大學教授許倬雲
　　在古老的過去，酋長與君主管百姓，法律是命令，其功能是管理。在今天，百姓自己當家作主的時代，法律的功能應當是保護社會每一個成員的權利。正如同行車靠右，紅燈停，綠燈行，有了大家都接受而且都懂的規則，車輛不致互撞，行人不致遭受車禍。法律等於一層「金鐘罩」，在其保護之下，大家都有一定程度的安全。社會成員在一定的保障下，可以有生存權、財產權、行動權，及思想權，而不致有恐懼。
亂象頻生

LAEKEN DECLARATION ON THE FUTURE OF THE EUROPEAN UNION
15 December 2001
Europe at a crossroads
For centuries, peoples and states have taken up arms and waged war to win control of the European continent. The debilitating effects of two bloody wars and the weakening of Europe's position in the world brought a growing realisation that only peace and concerted action could make the dream of a strong, unified Europe come true. In order to banish once and for all the demons of the past, a start was made with a coal and steel community.
Other economic activities, such as agriculture, were subsequently added in.A genuine single market was eventually established for goods, persons, services and capital,and a single currency was added in 1999. On 1 January 2002 the euro is to become a day-to-day reality for 300 million European citizens. The European Union has thus gradually come into being. In the beginning, it was more of an economic and technical collaboration. Twenty years ago, with the first direct elections to the European Parliament, the Community's democratic legitimacy, which until then had lain with the Council alone, was considerably strengthened. Over the last ten years, construction of a political union has begun and cooperation been established on social policy, employment, asylum, immigration, police, justice, foreign policy and a common security and defence policy.

界定目標、擬訂策略、推動運作平台 ------台灣亟待推廣文化外交
文／劉大和
(台灣經濟研究院研究員、 戀戀台灣電子報編輯、歐洲聯盟研究協會會員)
文化外交為什麼是重要的？美國、韓國、歐洲等國已陸續展開了文化外交。台灣沒有理由落後這樣的潮流！