公民社會和第三部門研究導論
何增科
自本世紀80年代以來,公民社會(Civil Society)理論再度流行起來並成為當代西方學術研究的一個熱門話題,它在西方政治家和公眾中也產生了強烈的反響和共鳴。主張社會獨立於國家而存在的思想在西方有著悠久的歷史,其傳統甚至可以追溯到古希臘羅馬時期,但以國家和社會的分離為基礎的近代公民社會概念是在17—19世紀之間才出現的。近代公民社會理論是西歐和美國資產階級反對專制主義國家和重商主義國家捍衛個人自由和權利的重要武器。進入本世紀70年代以來,公民社會概念得到復活。起初它主要被西方少數左翼學者和東歐一些激進學者用來批判現實社會並闡明理想社會之輪廓。80年代後,公民社會概念逐漸融入西方主流派知識話語體系之中,關於公民社會的討論日益增多。1989年蘇東劇變後,對公民社會的研究在西方和蘇東學術界形成空前的熱潮,各個大學紛紛成立公民社會研究團體,公民社會概念也成為眾多學術論著和國際性學術會議頻頻討論的一個話題。90年代後,公民社會研究熱潮從西方和蘇東學術界擴展到世界其他地區,這些國家學者也紛紛用這一概念分析本國歷史和現實或探尋本國公民社會建構問題。公民社會理論遂成為當代世界一股重要的社會政治思潮。
以非政府組織(Non-Governmental Organizations, NGO)和或非營利組織(Non-Profit Organizations,NPO )為物件的第三部門(Third Sector)研究興起於80年代,它起初和公民社會理論的關係並不密切。這是因為當時的公民社會理論家主要是在政治哲學的層面展開規範的研究,而第三部門研究則偏重於從組織理論和行政管理理論的角度開展自己的研究。進入90年代後,這種情況發生了很大的改觀。公民社會理論家開始轉向從政治社會學的角度對作為一個社會實體的公民社會進行實證的研究,而第三部門研究者也開始關注諸如非政府組織或非營利部門的作用及其與國家和市場的關係等更加一般的理論問題,雙方開始找到理論的契合點。公民社會理論和第三部門研究的關係也因此越來越密切,這兩種研究出現了合流的趨勢。
一
何增科
自本世紀80年代以來,公民社會(Civil Society)理論再度流行起來並成為當代西方學術研究的一個熱門話題,它在西方政治家和公眾中也產生了強烈的反響和共鳴。主張社會獨立於國家而存在的思想在西方有著悠久的歷史,其傳統甚至可以追溯到古希臘羅馬時期,但以國家和社會的分離為基礎的近代公民社會概念是在17—19世紀之間才出現的。近代公民社會理論是西歐和美國資產階級反對專制主義國家和重商主義國家捍衛個人自由和權利的重要武器。進入本世紀70年代以來,公民社會概念得到復活。起初它主要被西方少數左翼學者和東歐一些激進學者用來批判現實社會並闡明理想社會之輪廓。80年代後,公民社會概念逐漸融入西方主流派知識話語體系之中,關於公民社會的討論日益增多。1989年蘇東劇變後,對公民社會的研究在西方和蘇東學術界形成空前的熱潮,各個大學紛紛成立公民社會研究團體,公民社會概念也成為眾多學術論著和國際性學術會議頻頻討論的一個話題。90年代後,公民社會研究熱潮從西方和蘇東學術界擴展到世界其他地區,這些國家學者也紛紛用這一概念分析本國歷史和現實或探尋本國公民社會建構問題。公民社會理論遂成為當代世界一股重要的社會政治思潮。
以非政府組織(Non-Governmental Organizations, NGO)和或非營利組織(Non-Profit Organizations,NPO )為物件的第三部門(Third Sector)研究興起於80年代,它起初和公民社會理論的關係並不密切。這是因為當時的公民社會理論家主要是在政治哲學的層面展開規範的研究,而第三部門研究則偏重於從組織理論和行政管理理論的角度開展自己的研究。進入90年代後,這種情況發生了很大的改觀。公民社會理論家開始轉向從政治社會學的角度對作為一個社會實體的公民社會進行實證的研究,而第三部門研究者也開始關注諸如非政府組織或非營利部門的作用及其與國家和市場的關係等更加一般的理論問題,雙方開始找到理論的契合點。公民社會理論和第三部門研究的關係也因此越來越密切,這兩種研究出現了合流的趨勢。
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